联合国开发计划署（UNDP）“在中国构建普惠金融体系”项目于2008年经UNDP、中国国际经济技术交流中心和项目的实施方-中国人民银行（人行）与国家开发银行四方在项目文件上共同签字后正式生效。项目的重要内容之一是由中国人民银行牵头，在国内成立由相关部门和机构组成的“普惠金融协调委员会”（ “委员会”），讨论在中国构建普惠金融体系的可行途径和具体的政策框架。
       为此，中国人民银行于2009年12月30日上午在北京召开了组建“普惠金融协调委员会”的预备会议。中国人民银行研究生部党组书记并人行UNDP项目办公室主任焦瑾璞、UNDP、交流中心、中国人民银行研究局（所）、国家开发银行、银监会、证监会、保监会等政府部门和国际组织的近20名司局级官员和工作人员，来自社科院、北京大学等权威农村金融研究机构的10余名专家、学者，以及来自商业银行的小额信贷实践者代表参加了会议。
        UNDP及交流中心分别对该项目表示了重视和支持态度，中心副主任王伟黎女士与会时指出，普惠金融是2005年联合国将该年定为全球小额信贷年时提出的概念，这一概念涉及，交流中心多年来积极参与小额信贷扶贫的尝试，积累并总结了丰富的经验教训，相信中心在该项目的执行过程会发挥积极的作用，也相信该项目的研究成果对中心所管辖的小额信贷机构的可持续发展有促进作用。
       会议期间包括银监会、证监会、保监会、国开行、农业部在内的高层官员和研究机构的专业学者们认同对在中国构建普惠金融体系的可行途径开展研究非常重要，并表达了各自的支持态度。在人民银行项目组提出的“普惠金融”研究框架基础上，大家对普惠金融的定义发表了自己的观点，并表示研究不应只评估目前国内金融服务的供给情况，而更应关注需求方的声音。
    根据这次会议的进展情况， “普惠金融协调委员会”将于2010年上半年正式组建，并由人民银行行级领导担任委员会组长，牵头建立各利益相关方开展对话的机制，落实具体的研究内容并在各委员会成员内部进行工作分配。按照人民银行项目组的工作计划，在中国构建普惠金融体系的可行性政策框架的研究有望在2010年度形成最终报告。