贵州项目简介
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贵州是中国最贫困的省份。98年人均国收入只有280美圆,是全中国最低的。贫困问题十分严重。原因主要是自然生态条件恶劣,99%为山地,而且是贫瘠的石灰岩地形,岩石裸露,溶洞遍布,难以蓄水排涝,人均耕地面积仅0.8亩,农业生产条件很差。由于人口的剧增,贵州农民在过去较长时期内,不断毁林毁草种粮,造成严重的水地流失,导致、旱灾害频繁,粮食生产低而且不稳定。山地地形造成交通、邮电等基础设施建设极其落后,限制了经济的发展。人口素质低下,1991年,15岁以上文盲率为24.27%。贵州又是一个少数民族聚居的地区,居住在深山区的布依、苗等少数民族生产和生活条件更加恶劣,不少地方保留着原始落后的刀耕火种的生产方式,技术投入很少。个别村落还定居在岩洞里。 为帮助贵州开展扶贫工作,UNDP从1997年开始在紫云、关岭、普定和兴仁的4个少数民族贫困县实施了以扶贫和可持续发展为主题的项目。项目总预算为180万美圆,其中小额信贷资金65万美圆。项目目标是要帮助6100个贫困农户脱贫致富。
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社区队员在进行田间调查 |
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该项也把社区参与作为基础,在群众参与基础上成立了乡村发展协会,聘请了专职从事社区工作的人员。小额信贷是项目的主要内容。另外,针对当地地理、生产和文化特点,项目正在建立生态农业范户示范村,开展参与式资源管理,通过技术培训帮助农户提高农业生产技能。协会还利用小额信贷的中心会议开展扫盲和卫生教育。到1999年底,发放小额贷款总额524万元,扶持了5200个贫困户,参与贷款活动的大部分是妇女。项目组织了社会性别意识、法律常识、种养技术、农副产品加工、市场知识、妇幼保健等各类培训活动557次,培训人数共25,400人次,其中妇11245人次,少数民族约占51%。项目实施后不仅帮助项目区的农户和社区得到了发展,最大成效是促进了贵州省扶贫模式的转变,紫云县成为全省推广小额信贷的典型示范县。 贵州有着丰富的旅游资源和少数民族文化资源,我们正着手帮助当地协会设计生态旅游项目和开发少数民族手工制品,使当地农户能从事更多的生产经营项目并从中受益。 欢迎国内外援助机构和各界人士到贵州旅游、考察、参与援助,帮助当地的群众早日脱贫致富。 |