项目名称

加强工会能力建设项目

项目编号

CPR/01524

预算总额

 151.5 万美元

所属领域

 能力建设

项目地点

河南、厦门

项目周期

2002  年  3 月至  2005   年12   月

援助机构

联合国开发计划署

实施单位

中华全国总工会

项目简介

此项目旨在支持和帮助中华全国总工会发展其组织及加强能力，加强全总在经济改革不断深化过程中劳动力市场中的作用；探索出一种市场经济的方法解决国有企业下岗职工问题；以及加强工会的能力，调查研究和尝试新的方法，为那些自营经济实体的工人提供服务。项目以河南省为试点，在全国建立由中华全国总工会与一家（或几家）银行合作推出小额融资贷款的典范，帮助那些因国有企业结构调整而下岗的职工。厦门是此项目的另一个试点，全总将通过实施此项目，为那些在快速发展的外资和中国的私营企业中受雇的工人提供服务。

项目成果

通过全总在河南和厦门工会的两个试点的项目实施，帮助加强全总解决国有企业下岗职工问题的能力以及在新建企业部门组织和代表工人的能力。河南的项目试点工会与地方商业银行建立起为国有企业下岗职工提供商业性贷款的担保金并为个人或集体提供近2000笔贷款，同时为贷款的下岗职工进行再就业和自主创业的培训。当地工会提高了为国有企业下岗职工服务的能力并减少了下岗职工的人数。厦门试点通过项目的实施，在新建企业中加强工会代表工人的能力并初步建立三方对话机制。