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二零零四年十二月，联合国开发计划署驻华代表处和中华人民共和国财政部、国家税务总局及商务部合作的促进减贫的财税改革能力建设项目正式启动。此项目由联合国开发计划署、英国国际发展部，财政部和国家税务总局共同出资，总投入1000万美元(其中UNDP投入100万美元，DFID投入500万美元，政府分摊400万美元)。在向社会主义市场经济体制转轨、改革不断深化的进程中，中国的财税管理体制面临很多新的挑战。为了帮助中国重点解决地区间、城乡间日渐增长的不平衡状况，特立此项目，旨在推进支持减贫事业的财税改革进程，以建立更趋平等的财税资源分配体制（如在教育和医疗等领域）。这一为期四年的项目开展主要支持中国政府推广深化财税改革，并解决财税领域新出现的政策问题、满足相关能力建设方面的需要，尤其将重点放在扶贫问题上。此外，本项目还将重点帮助欠发达地区的地方官员提高财税改革（如预算编制与管理、税收征管等方面）过程中的管理能力。作为一个单独的技术援助项目，本项目还将支持以扶贫为目的的财政政策倡议的制定。 |
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